關(guān)于印發(fā)《成華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助管理暫行辦法》的通知
區(qū)級(jí)有關(guān)部門、街道，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中的促進(jìn)和引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，加快推進(jìn)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，制定了《成華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助管理暫行辦法》，經(jīng)區(qū)常務(wù)會(huì)第72次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020年4月13日
成華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 目的依據(jù)
為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào))和《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施的實(shí)施細(xì)則的通知》(成知字〔2017〕17號(hào))，提升成華區(qū)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈建設(shè)，制定本辦法。
第二條 經(jīng)費(fèi)來(lái)源
資助經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金預(yù)算，由成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)統(tǒng)一管理。
第三條 資助原則
資助工作遵循“自愿申請(qǐng)、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)資助、不重復(fù)資助”的原則。
第四條 資助對(duì)象
資助對(duì)象應(yīng)當(dāng)滿足下列任一條件：
(一)在成華區(qū)行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)立注冊(cè)的單位;
(二)具有成華區(qū)戶籍的居民或在成華區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)并持有地址在成華區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的成都市居住證的外地居民;
(三)設(shè)立形式為有限責(zé)任公司、普通合伙人(有限合伙人)，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)具有代理服務(wù)資質(zhì)的單位。
本辦法所涉及的單位、公民、法人等申報(bào)主體應(yīng)無(wú)不良社會(huì)信用記錄或知識(shí)產(chǎn)權(quán)故意侵權(quán)行為。
第五條 資助重點(diǎn)
重點(diǎn)資助數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)的裝備制造、生物醫(yī)藥、航空航天、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以及其他重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第六條 管理部門
成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指南發(fā)布、評(píng)審(審核)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收等管理工作。所有項(xiàng)目的評(píng)審、部分項(xiàng)目的審核工作受成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)委托，由評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第二章 資助類型、標(biāo)準(zhǔn)及條件
第七條 專利授權(quán)資助
(一)資助對(duì)象
向國(guó)(境)內(nèi)外專利管理部門申請(qǐng)專利并獲得授權(quán)專利的單位及個(gè)人。
(二)資助方式及標(biāo)準(zhǔn)
采取后補(bǔ)助的方式，經(jīng)審查合格，給予相應(yīng)資助。
1.對(duì)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或港、澳、臺(tái)地區(qū)的專利管理部門授權(quán)專利的資助：
(1)每件發(fā)明專利，按照職務(wù)發(fā)明、非職務(wù)發(fā)明，分別給予1500元、1000元的資助;
(2)每件實(shí)用新型專利給予800元的資助，每件外觀設(shè)計(jì)專利給予300元的資助。
2.對(duì)通過(guò)PCT(專利合作條約)途徑，或事先經(jīng)過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保密審查后，直接向外國(guó)(地區(qū))提交申請(qǐng)而獲得外國(guó)(地區(qū))專利管理部門授權(quán)，且無(wú)權(quán)利糾紛的專利的資助：
(單位：元/件)
權(quán)利人類別
專利類別美、加、英、日、韓
及歐盟國(guó)家其他國(guó)家
職務(wù)非職務(wù)職務(wù)非職務(wù)
發(fā)明200008000100004000
實(shí)用新型
(類似)8000400050002000
工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)
(類似)5000200030001000
3.同一發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)多個(gè)外國(guó)(地區(qū))發(fā)明、實(shí)用新型、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)并獲得授權(quán)的涉外專利，最多給予3個(gè)外國(guó)(地區(qū))的資助。
4.同一非職務(wù)發(fā)明人申請(qǐng)非職務(wù)發(fā)明的專利資助，全年度給予累計(jì)不超過(guò)2萬(wàn)元的資助。
(三)資助條件
1.授權(quán)專利被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)為成華區(qū)行政區(qū)域?qū)＠跈?quán)量。
2.是該專利的第一專利權(quán)人且是第一專利申請(qǐng)人。
3.已在成都市以外其他地區(qū)享受同類性質(zhì)專利資助的同一專利，不予重復(fù)資助。
4.屬于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第45號(hào))所列的非正常申請(qǐng)專利行為獲得的專利不予資助。
5.在成華區(qū)開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造、并持有地址為成華區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的成都市居住證的外地居民，其專利申請(qǐng)?zhí)峤磺沂跈?quán)日均在居住證有效期內(nèi)。
6.獲得中國(guó)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)后的資助，應(yīng)在該專利授權(quán)公告日起6個(gè)月內(nèi)辦理;獲得外國(guó)(地區(qū))授權(quán)專利資助應(yīng)在專利授權(quán)之日起12個(gè)月內(nèi)辦理。
第八條 區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位資助
(一)資助對(duì)象
對(duì)成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)牽頭評(píng)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)培育和試點(diǎn)企業(yè)，以及通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行資助。
(二)資助方式、條件及標(biāo)準(zhǔn)
采取后補(bǔ)助的方式，經(jīng)審查合格，給予相應(yīng)資助。
1.經(jīng)成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)牽頭評(píng)定的成華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位，在首次復(fù)核合格后給予10萬(wàn)元資助。
2.評(píng)定為成華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育或試點(diǎn)企業(yè)，在培育或試點(diǎn)期滿驗(yàn)收合格的，分別給予8萬(wàn)和5萬(wàn)元的資助。
3.對(duì)首次通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證，且是成華區(qū)高新技術(shù)企業(yè)或者國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)，給予3萬(wàn)元資助。
4.申請(qǐng)資助的單位，應(yīng)在取得相關(guān)證明材料12個(gè)月內(nèi)向成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)提出申請(qǐng)。
第九條 專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助
(一)資助對(duì)象
支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。
(二)資助方式和標(biāo)準(zhǔn)
采取前資助的支持方式，經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)的項(xiàng)目，給予不超過(guò)30萬(wàn)元資助。
(三)資助條件
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)同成華區(qū)相關(guān)部門或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)聯(lián)合申報(bào)。
2.研究方向符合相關(guān)成華區(qū)或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)研究能力，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于500萬(wàn)元，從事專利導(dǎo)航研究及相關(guān)服務(wù)的人員不少于10人，其中相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠砣恕＠畔z索分析人員不少于5人。
4.項(xiàng)目實(shí)施期限為1年;同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)資助研究項(xiàng)目不超過(guò)3個(gè)。
(四)驗(yàn)收條件
1.開(kāi)展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究并形成研究成果。
2.真實(shí)反映該技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠季旨案?jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，針對(duì)研究的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn)建議。
3.通過(guò)專家組考核驗(yàn)收。
第十條 維權(quán)援助服務(wù)資助
(一)資助對(duì)象
主動(dòng)開(kāi)展專利維權(quán)的成華區(qū)企事業(yè)單位;為成華區(qū)企事業(yè)單位提供專利維權(quán)援助服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)。
(二)資助方式、條件及標(biāo)準(zhǔn)
采取后補(bǔ)助支持方式，經(jīng)審核合格，給予以下資助：
1.企事業(yè)單位作為原告(或請(qǐng)求人)主動(dòng)維權(quán)，解決專利侵權(quán)糾紛，經(jīng)法院判決或裁定勝訴并已生效的，給予維權(quán)代理費(fèi)30%的資助，每件案件最高資助15萬(wàn)元，每家單位每年最高資助30萬(wàn)元。
2.機(jī)構(gòu)為成華區(qū)企事業(yè)單位提供專利方面的法律法規(guī)及政策咨詢、維權(quán)途徑和方案策劃咨詢、維權(quán)流程咨詢等服務(wù)，年服務(wù)企事業(yè)單位10家以上、服務(wù)次數(shù)20次以上的，給予5萬(wàn)元資助。
3.機(jī)構(gòu)幫助我區(qū)企事業(yè)單位作為原告(或請(qǐng)求人)主動(dòng)維權(quán)解決專利侵權(quán)糾紛，經(jīng)法院判決或裁定勝訴且已生效，并列入最高人民法院發(fā)布的年度中國(guó)法院10大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、中國(guó)法院50件典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例的，分別給予機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元資助。
4.申報(bào)資助的機(jī)構(gòu)須為成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助智庫(kù)的入庫(kù)單位。
第三章 資助流程
第十一條 申報(bào)類別
本辦法第二章第七條“專利授權(quán)資助”、第十條“維權(quán)援助服務(wù)資助”為常年申報(bào)，其余項(xiàng)目資助為定期申報(bào)。
第十二條 常年申報(bào)項(xiàng)目資助流程
(一)提交申請(qǐng)。資助申報(bào)者須先下載資助申請(qǐng)表并完整填寫電子表格，經(jīng)過(guò)受理人員初審合格后，于有效期內(nèi)將申請(qǐng)材料紙質(zhì)件報(bào)送至成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)。
(二)受理審查。成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)受理人員對(duì)資助申請(qǐng)是否符合本辦法進(jìn)行審查。對(duì)審查合格的資助申請(qǐng)，由受理人員在《成華區(qū)專利授權(quán)資助申請(qǐng)表》《成華區(qū)維權(quán)援助服務(wù)資助申請(qǐng)表》上簽署受理意見(jiàn)并注明辦理時(shí)間，在專利證書原件背面加蓋“成華區(qū)專利資助受理專用章”，交業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審核。
(三)審核批準(zhǔn)。科室負(fù)責(zé)人對(duì)符合資助條件的資助申請(qǐng)，在申請(qǐng)表上簽署審批意見(jiàn)。不予資助的原因由受理人員告知申請(qǐng)人。
(四)對(duì)外公示。經(jīng)審核批準(zhǔn)獲得資助的專利申請(qǐng)，在成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)上進(jìn)行為期7天的對(duì)外公告，接受公眾監(jiān)督。對(duì)公告期間無(wú)異議的專利項(xiàng)目給予資助。
(五)資金撥付。成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審核并經(jīng)網(wǎng)上公示無(wú)異議的資助申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，經(jīng)局黨組會(huì)審議通過(guò)后，交市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)賬撥付(單位應(yīng)提供合法的財(cái)務(wù)收據(jù)，注明收款單位、開(kāi)戶行、賬號(hào)等;個(gè)人應(yīng)提供本人的銀行儲(chǔ)蓄卡賬號(hào))。
(六)申報(bào)材料。需要提供的相關(guān)證明材料詳見(jiàn)申報(bào)指南。
第十三條 定期申報(bào)項(xiàng)目資助流程
(一)提交申請(qǐng)。項(xiàng)目申報(bào)者通過(guò)成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)公眾網(wǎng)下載對(duì)應(yīng)的資助申請(qǐng)表，完整填寫電子表格并打印。
(二)項(xiàng)目評(píng)審(審核)。受成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)委托，由評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)審或?qū)徍恕?/p>
(三)立項(xiàng)審定。業(yè)務(wù)科室根據(jù)評(píng)審或?qū)徍私Y(jié)果，擇優(yōu)遴選，提出擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單，報(bào)局黨組會(huì)研究審定。
(四)對(duì)外公示。對(duì)通過(guò)局黨組會(huì)審定的擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期間有異議的項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)重新審定。
(五)計(jì)劃下達(dá)。擬立項(xiàng)項(xiàng)目通過(guò)公示程序，并經(jīng)成華區(qū)財(cái)政局批復(fù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，由成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)下達(dá)立項(xiàng)文件，并對(duì)外公布立項(xiàng)項(xiàng)目信息。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照財(cái)政資金支付渠道，辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)合同簽訂。前資助類項(xiàng)目原則上在立項(xiàng)文件下達(dá)后，由成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目推薦單位簽訂項(xiàng)目合同書。項(xiàng)目合同書作為項(xiàng)目承擔(dān)單位辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)和項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。
后補(bǔ)助類項(xiàng)目原則上不簽訂項(xiàng)目合同書。
第四章 異議及處理
第十四條 異議受理
對(duì)公示項(xiàng)目有異議的單位或個(gè)人，自項(xiàng)目公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)，提供簽署真實(shí)姓名、加蓋單位公章的書面異議材料及必要的證明材料送交成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)，并提供聯(lián)系方式，逾期不予受理。
有關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)，不屬于異議范圍。
第十五條 調(diào)查處理和期限
成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)異議協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)由成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)組織專家進(jìn)行評(píng)審調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。涉及異議的任何一方有配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)的義務(wù)。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知異議雙方。
第五章 附則
第十六條 解釋機(jī)關(guān)
本辦法由成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 施行日期
本辦法自發(fā)布之日起生效，有效期二年。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。原《成華區(qū)專利資助資金管理辦法》(成華經(jīng)科〔2014〕46號(hào))同時(shí)廢止。
一品知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供5大認(rèn)證輔導(dǎo)服務(wù)
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