為深入推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化，進(jìn)一步提高對外服務(wù)水平，助力地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商標(biāo)局針對來函來電反映的主要問題，結(jié)合審查工作實(shí)務(wù)，編纂了《地理標(biāo)志商標(biāo)注冊申請15問》，供申請人參考。
問題一、公司、農(nóng)民專業(yè)合作社可否作為地理標(biāo)志商標(biāo)申請人？
答：不可以。
地理標(biāo)志屬于區(qū)域公共資源。地理標(biāo)志商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)氐牟灰在A利為目的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織，一般為社會團(tuán)體法人、事業(yè)單位法人，其業(yè)務(wù)范圍與所監(jiān)督使用的地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)。
地理標(biāo)志申請人必須經(jīng)地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)縣級以上人民政府或行業(yè)主管部門授權(quán)其申請注冊并監(jiān)督管理該地理標(biāo)志。
地理標(biāo)志商標(biāo)的具體使用人必須是來自該地理標(biāo)志標(biāo)示地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營者。
問題二、我想申請“高老莊西瓜”地理標(biāo)志商標(biāo)，高老莊是我們縣里的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱，能否由高老莊鄉(xiāng)政府出具授權(quán)文件？
答：不可以。
地理標(biāo)志屬于區(qū)域公共資源，申請人應(yīng)提交地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的縣級以上人民政府或者行業(yè)主管部門同意該申請人申請注冊并監(jiān)督管理該地理標(biāo)志的文件。鑒于各地行業(yè)主管部門設(shè)置并不統(tǒng)一，為避免機(jī)構(gòu)調(diào)整及人員更替引發(fā)主管部門授權(quán)的穩(wěn)定性，建議由地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的縣級以上人民政府授權(quán)為宜。
問題三、我想申請“高老莊西瓜”地理標(biāo)志商標(biāo)，在填報(bào)商標(biāo)注冊申請書時(shí)，商品項(xiàng)目欄能否填“新鮮水果”？
答：不能。
地理標(biāo)志具有特定品質(zhì)，一般應(yīng)指向單一的具體商品。因此，地理標(biāo)志商標(biāo)的指定使用商品不能籠統(tǒng)地表述為活動物、新鮮水果、中藥材、谷類制品等某一類商品的統(tǒng)稱。如：所報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)為“日照綠茶”，其指定使用商品應(yīng)為“綠茶”;所報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)為“東臺西瓜”，其指定使用商品應(yīng)為“西瓜(新鮮水果)”。
由于我國地大物博，資源豐富，許多物產(chǎn)的稱謂具有區(qū)域或民族特色，這些物產(chǎn)作為地理標(biāo)志商標(biāo)申請時(shí)，指定使用商品既可以是商標(biāo)中包含的特定的單一商品名稱，也可以是常用的單一商品名稱。如：所報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)為“黃梅挑花”，其指定使用商品既可以是“挑花”，也可以是“絲織美術(shù)品”。
問題四、我們紅旗鄉(xiāng)生產(chǎn)富硒枇杷，能否申請“紅旗富硒枇杷”地理標(biāo)志商標(biāo)？
答：不可以。
“硒”是一種對人體有益的微量元素。我局經(jīng)研究決定，對含“硒”或“富硒”文字表述的地理標(biāo)志商標(biāo)申請，滿足以下條件予以初步審定：
(一)指定使用商品的生產(chǎn)地域范圍在國家確定的自然土壤含硒或富硒地區(qū);
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對指定使用商品的硒或富硒含量已有明確的規(guī)定;
(三)使用管理規(guī)則中指定使用商品品質(zhì)特征表述有明確的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的硒或富硒含量的指標(biāo)，且明確表述該指定使用商品含“硒”或“富硒”是在生長過程中從自然土壤中吸收。
對于指定使用在沒有含“硒”或“富硒”國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)商品上的含“硒”或“富硒”的地理標(biāo)志商標(biāo)，以及指定使用在有含“硒”或“富硒”地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品上的含“硒”或“富硒”的地理標(biāo)志商標(biāo)，因硒含量無法統(tǒng)一，為保證地理標(biāo)志商品的特定質(zhì)量，維護(hù)地理標(biāo)志商標(biāo)信譽(yù)，更好地引導(dǎo)消費(fèi)和保障食用安全，以“易使消費(fèi)者對商品原料或品質(zhì)特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)”為由，依法予以駁回。
目前，僅有“大米”和“茶”有明確的富硒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，“紅旗富硒枇杷”不能核準(zhǔn)為地理標(biāo)志商標(biāo)。
問題五、內(nèi)部資料可否作為地理標(biāo)志客觀存在及信譽(yù)情況的證明材料？
答：不可以。
提交地理標(biāo)志產(chǎn)品客觀存在及信譽(yù)情況證明材料是地理標(biāo)志確權(quán)的重要依據(jù)。該證明材料包括公開出版的縣志、農(nóng)業(yè)志、產(chǎn)品志、年鑒、教科書、國家級專業(yè)期刊等，可以是原件，也可以是加蓋出具單位公章的封面、版權(quán)頁、內(nèi)容頁的復(fù)印件。
根據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》第十五條的規(guī)定，內(nèi)部資料嚴(yán)格限定在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部交流，因此不能作為地理標(biāo)志客觀存在及信譽(yù)情況的證明材料。
問題六、《來去縣志》記載“來去縣出產(chǎn)各種亞熱帶水果，以柑桔、楊梅、李為大宗”，能否將其作為“來去楊梅”地理標(biāo)志客觀存在及信譽(yù)情況的證明材料？
答：不可以。
地理標(biāo)志是在歷史中客觀形成的，其表現(xiàn)形式一般為“地理名稱+商品通用名稱”?！皝砣タh出產(chǎn)各種亞熱帶水果，以柑桔、楊梅、李為大宗”僅表明來去縣出產(chǎn)楊梅，但無法證明“來去楊梅”地理標(biāo)志的客觀存在及信譽(yù)。如果縣志中的表述為“來去楊梅馳名鄰近各省、縣，50年代就被確定為省楊梅生產(chǎn)基地縣之一”，就可以作為“來去楊梅”地理標(biāo)志客觀存在及信譽(yù)情況的證明材料。
問題七、委托檢測協(xié)議里能否將檢測內(nèi)容約定為對地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量的檢測？
答：不能。
地理標(biāo)志應(yīng)具有特定品質(zhì)，對地理標(biāo)志商品的檢測應(yīng)是對其特定品質(zhì)的檢測，而不是質(zhì)量檢測。
地理標(biāo)志申請人應(yīng)是對所報(bào)地理標(biāo)志商品具有監(jiān)督和檢測能力的組織。申請人自身具備檢測能力的，應(yīng)提交申請人的檢測資質(zhì)證書、檢測人員名單及檢測設(shè)備清單;自身不具備檢測能力的，可以委托具有檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對所報(bào)地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)進(jìn)行檢測，兩者簽訂委托檢測協(xié)議，協(xié)議中必須明確委托檢測內(nèi)容是地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)，此外還應(yīng)提交受托方的檢測資質(zhì)證書、檢測人員名單及檢測設(shè)備清單。上述材料均需加蓋出具方公章。
問題八、我們東方鄉(xiāng)的馬鈴薯非常有名，想申請“東方馬鈴薯”地理標(biāo)志商標(biāo)，生產(chǎn)地域范圍證明應(yīng)由誰出具？
答：地理標(biāo)志商品的生產(chǎn)地域范圍既可以由證明地理標(biāo)志客觀存在及信譽(yù)情況的歷史材料確定，也可以由該地理標(biāo)志所標(biāo)示地區(qū)的人民政府或行業(yè)主管部門出具的生產(chǎn)地域范圍證明文件劃定。地理標(biāo)志商品的生產(chǎn)地域范圍跨兩個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市的，應(yīng)由該鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市的共同上級人民政府或行業(yè)主管部門出具。
“東方馬鈴薯”的產(chǎn)地范圍在東方鄉(xiāng)，其生產(chǎn)地域范圍證明可以由東方鄉(xiāng)人民政府或其上級政府(行業(yè)主管部門)出具。
問題九、我們申請了一個(gè)地理標(biāo)志，在商標(biāo)局官方網(wǎng)站上下載了使用管理規(guī)則范本，其中第五條要求寫明地理標(biāo)志與生產(chǎn)地域特定的自然地理環(huán)境之間的關(guān)系，這個(gè)應(yīng)該怎么表述比較規(guī)范？
答：使用管理規(guī)則第五條第二部分應(yīng)該對產(chǎn)地自然因素中對地理標(biāo)志商品特定品質(zhì)產(chǎn)生影響的各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分析，不能僅僅羅列產(chǎn)地的氣溫、光照、降水、土壤、河流等自然條件，而要把某個(gè)具體時(shí)間、某個(gè)具體環(huán)境要素對產(chǎn)品的某一項(xiàng)特定品質(zhì)產(chǎn)生的具體影響的過程推理清楚。
有時(shí)候也可以將產(chǎn)地人文因素對地理標(biāo)志商品特定品質(zhì)產(chǎn)生的影響結(jié)合在一起描述，包括種植區(qū)域(如山前山后、朝向)、種植時(shí)節(jié)的選擇，特殊的生產(chǎn)建筑(如流入磨坊)，當(dāng)?shù)靥赜械纳a(chǎn)技術(shù)等。
比如，關(guān)于“金鄉(xiāng)黑蒜”：金鄉(xiāng)縣屬溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，雨熱同期，春夏季節(jié)長，秋冬季節(jié)短。秋播大蒜多在10月上旬播種，播種期要求日平均氣溫穩(wěn)定且超過16℃。金鄉(xiāng)常年10月上旬日平均氣溫在17.6℃，有利于蒜苗在入冬前形成5葉1心的壯苗，從而安全越冬。翌年3月下旬至4月上旬為大蒜起身期，是大蒜生長的最關(guān)鍵時(shí)期，需要較高的地溫，要求日平均氣溫穩(wěn)定超過12℃。金鄉(xiāng)這一時(shí)期常年平均氣溫為12.3℃，十分適宜。5月中下旬是大蒜的成熟期，雖然4-5月期間金鄉(xiāng)降水稀少，但金鄉(xiāng)縣地處南四湖西，河流眾多，充沛的弱堿性地下水，保證了大蒜起身期和成熟期對水分的需求，而且含水量適中的土壤，既有利于大蒜生長又保證不會腐變，更有利于蛋白質(zhì)、鈉等干物質(zhì)的積累。當(dāng)?shù)氐某蓖梁退就?，透氣性好、肥水畜納，有益微生物活動，有利于大蒜肥水的良好吸收。金鄉(xiāng)黑蒜就是由完整、飽滿、未剝皮、無霉點(diǎn)的金鄉(xiāng)大蒜，用當(dāng)?shù)厝鯄A性水浸泡晾干后，在60-90攝氏度的高溫高濕密制容器中經(jīng)過40天特殊發(fā)酵而成。
又如，關(guān)于“永定山茶”：該區(qū)域?qū)賮啛釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候， 氣候溫和，冬暖夏涼，雨量充沛，且地貌為典型的中低山丘陵，森林植被茂密，空氣中濕度較高。群峰相連，峽谷縱橫，使得該區(qū)域如同一個(gè)天然的盆地，有利于植物和地表水蒸騰到空氣中的水分聚集，形成霧珠，使紅橙黃綠青藍(lán)紫七種可見光中的紅黃光得到加強(qiáng)，從而提高茶葉中葉綠素、茶多酚和氨基酸的含量，這些是提高茶葉色澤和滋味不可缺少的物質(zhì)。茶樹根的汁液中含有較多的檸檬酸、蘋果酸、草酸及琥珀酸等有機(jī)酸。這些有機(jī)酸所組成的汁液，對酸性的緩沖力較大，對堿性的緩沖力較小，茶樹在生理上需要酸性土壤。該區(qū)域山地土壤大多為酸性黃壤土，非常適宜茶樹生長。永定山茶來自本地野生茶，經(jīng)過長期人工選育而成，具有茶多酚含量高的特點(diǎn)，其鮮嫩葉的茶多酚含量在31%以上。永定山茶的制作仍沿用傳統(tǒng)的手工方法，做青時(shí)，采取重萎輕搖、輕萎重?fù)u、多搖少做、先輕后重、先少后多、先短后長、看青做青的獨(dú)特技術(shù)。此傳統(tǒng)技術(shù)對鈍化鮮茶葉中氧化酶活性的效果優(yōu)于其他工藝技術(shù)，僅次于綠茶炒青，能有效地抑制鮮葉中的茶多酚等的酶促氧化，保留鮮葉中大部分茶多酚。獨(dú)特的自然條件、獨(dú)特的品種和獨(dú)特的傳統(tǒng)制茶工藝造就了永定山茶獨(dú)特品質(zhì)。
此外，還需注意，每個(gè)地理標(biāo)志的產(chǎn)地都有促成該地理標(biāo)志特定品質(zhì)形成的特有環(huán)境，因此地理標(biāo)志商品特定品質(zhì)與產(chǎn)地自然因素、人文因素的聯(lián)系各不相同，不能抄襲照搬。
問題十、商標(biāo)局官方網(wǎng)站上提供了地理標(biāo)志集體/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的模本，其中第六條要求寫明地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)，這個(gè)應(yīng)該怎么表述比較規(guī)范？
答：特定品質(zhì)包括地理標(biāo)志商品的感官特征、量化指標(biāo)或其特殊的制作方法。感官特征包括形狀、尺寸、顏色、紋理等視覺特征和嗅覺、味覺感知等等。量化指標(biāo)包括所屬族、種等生物特征，重量、密度、酸堿度等物理特征，水分、蛋白質(zhì)、脂肪、微量元素含量等化學(xué)特征。制作方法包括對加工技術(shù)的描述以及最終產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如動物產(chǎn)品的飼養(yǎng)過程、屠宰方法等，植物產(chǎn)品的種植過程、收獲實(shí)踐、儲存方式等，傳統(tǒng)手工藝品的原材料、配料和制作過程等等。描述地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)，一定要圍繞該地理標(biāo)志商標(biāo)指定使用的商品進(jìn)行，如“羊(活動物)”與“羊肉”、“新鮮辣椒”與“辣椒(調(diào)味品)”就有所不同。
比如，關(guān)于“江安黑山羊”，指定使用在“羊(活動物)”商品上時(shí)是這樣描述的：全身被毛呈黑色，毛細(xì)勻短淺;體型中等大，體質(zhì)結(jié)實(shí)，各部位結(jié)構(gòu)勻稱、緊湊;公羊角粗大，角長16-19厘米，向后下彎曲呈鐮刀形，有須;母羊角較小、呈八字形;頭大小適中，額髖面平，鼻梁微隆，豎耳;頸長短適中，背腰平直，胸部深廣、肋骨開張，薦部較寬，尻部較豐滿;公羊睪丸對稱，大小適中，發(fā)育良好;母羊乳頭兩個(gè)，無附乳頭，呈球形。體略高但整體勻稱，公羊平均體重約31.45公斤，平均體高約67.25厘米(根據(jù)……研究報(bào)告公布的數(shù)據(jù)，高出其他同類公山羊5-7厘米);母羊平均體重約29.47公斤，平均體高約59.71厘米(根據(jù)……研究報(bào)告公布的數(shù)據(jù)，高出其他同類母山羊2-4厘米)。
“江安黑山羊”指定使用在“羊肉”商品上時(shí)是這樣描述的：肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白或淡黃，色肉色佳;外表微干或微濕潤不黏手，新切面濕潤但不黏手;切面肉致密，指壓后凹陷可以迅速的恢復(fù)原狀;具有鮮羊肉固有的氣味，膻味相對其他較輕，無臭味，無異味。煮肉湯透明澄清，脂肪團(tuán)聚于表面，具有香味。蛋白質(zhì)含量≥22.6%(根據(jù)……研究報(bào)告公布的數(shù)據(jù)，高出其他同類山羊肉約0.3%)，脂肪含量≤3%(根據(jù)……研究報(bào)告公布的數(shù)據(jù)，低于其他同類山羊肉約2.5%)。
問題十一、商標(biāo)局官方網(wǎng)站提供的地理標(biāo)志集體/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則范本的第十四條、十五條涉及地理標(biāo)志商標(biāo)被許可使用人的權(quán)利、義務(wù)，其中的“其他權(quán)利”、“其他義務(wù)”應(yīng)該怎么表述？
答：商標(biāo)局官方網(wǎng)站提供的是地理標(biāo)志集體/證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的范本，“其他權(quán)利”“其他義務(wù)”字樣是為了提示地理標(biāo)志商標(biāo)申請人可以根據(jù)自己管理的需要，對地理標(biāo)志被許可使用人設(shè)定更多的權(quán)利、義務(wù)。如果有，應(yīng)明確權(quán)利、義務(wù)的具體內(nèi)容;如果沒有，應(yīng)將“其他權(quán)利”“其他義務(wù)”字樣刪除。
問題十二、我想申請“鳳凰臘肉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，但經(jīng)查詢，在29類“腌制肉”上已經(jīng)注冊了“鳳凰”商標(biāo)，那“鳳凰臘肉”還能核準(zhǔn)注冊嗎？
答：不能核準(zhǔn)注冊。
地理標(biāo)志商標(biāo)作為商標(biāo)的一種類型，應(yīng)遵循《商標(biāo)法》第三十條的規(guī)定。在地理標(biāo)志商標(biāo)與普通商標(biāo)進(jìn)行近似性比對時(shí)，如果地理標(biāo)志商標(biāo)申請?jiān)诤?，普通商?biāo)申請?jiān)谇?，?yīng)當(dāng)結(jié)合地理標(biāo)志集體商標(biāo)的知名度、顯著性、相關(guān)公眾的認(rèn)知等因素，從不易構(gòu)成相關(guān)公眾混淆誤認(rèn)的視角，準(zhǔn)予核準(zhǔn)注冊為宜;如果地理標(biāo)志商標(biāo)申請?jiān)谇埃胀ㄉ虡?biāo)申請?jiān)诤?，從容易?dǎo)致相關(guān)公眾對商品或服務(wù)來源產(chǎn)生混淆誤認(rèn)，不當(dāng)攀附地理標(biāo)志商標(biāo)知名度的視角，可以認(rèn)定二者構(gòu)成近似商標(biāo)，對普通商標(biāo)不予核準(zhǔn)注冊。
問題十三、我是外國的申請人，想在中國申請注冊地理標(biāo)志，主體資格證明、原屬國法律保護(hù)證明這些材料是否需要認(rèn)證？
答：需要認(rèn)證。
認(rèn)證是指一國的外交、領(lǐng)事機(jī)關(guān)在公證文書上證明公證機(jī)關(guān)的最后一個(gè)簽字或印章屬實(shí)的手續(xù)。中國目前尚未加入《取消對外國公文認(rèn)證要求公約》。
《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五條規(guī)定：外國人或者外國企業(yè)的代理委托書及有關(guān)的證明文件的公證、認(rèn)證手續(xù)，按照對等原則辦理。
國外申請人在商標(biāo)局提交地理標(biāo)志商標(biāo)申請時(shí)，應(yīng)將在國外生成的相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)證手續(xù)之后再行提交。這些材料包括：申請人的主體資格證明文件、該地理標(biāo)志以其名義在其原屬國受法律保護(hù)的證明、申請人獲得監(jiān)督管理該地理標(biāo)志權(quán)利的證明材料、申請人的檢驗(yàn)?zāi)芰ψC明材料。
問題十四、普通集體/證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則中是否一定要有明確的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)？
答：一定要有。
《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十條規(guī)定，集體商標(biāo)的使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括使用該集體商標(biāo)的商品的品質(zhì);第十一條規(guī)定，證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括該證明商標(biāo)證明的商品的特定品質(zhì)。
商標(biāo)局官方網(wǎng)站提供了普通集體/證明商標(biāo)的使用管理規(guī)則范本，其中第五條為集體/證明商標(biāo)使用者經(jīng)營的商品/提供的服務(wù)所應(yīng)達(dá)到的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，申請人應(yīng)將其所報(bào)的每一項(xiàng)商品/服務(wù)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)予以明確。
普通集體商標(biāo)使用管理規(guī)則中規(guī)定的使用該集體商標(biāo)的商品或服務(wù)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可以是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，也可以是自定標(biāo)準(zhǔn)。
普通證明商標(biāo)使用管理規(guī)則中規(guī)定的使用該證明商標(biāo)的商品或服務(wù)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)。
問題十五、我們已經(jīng)注冊了普通商標(biāo)，現(xiàn)在又想將已注冊的普通商標(biāo)標(biāo)識注冊為集體商標(biāo)，是否可行？有沒有什么具體要求？
答：不可行。
地理標(biāo)志集體商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、普通集體商標(biāo)、普通證明商標(biāo)、普通商標(biāo)均為不同的商標(biāo)類型，其使用方式，注冊人和使用人的權(quán)利、義務(wù)等并不相同。如普通商標(biāo)注冊人可以依意愿許可任何其他主體使用，集體商標(biāo)的使用人只能是該集體組織的成員，且其商品或服務(wù)應(yīng)達(dá)到使用管理規(guī)則中確定的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此，即使是同一申請人，也不可以在相同或類似商品上注冊兩種不同類型的相同或近似商標(biāo)。
如果已經(jīng)注冊了普通商標(biāo)，又想將這個(gè)標(biāo)識注冊為集體商標(biāo)，就必須注銷之前注冊的普通商標(biāo)。